1.谓献计策划。《隋书·房陵王勇传》：“﹝ 萧子宝 ﹞进画姦谋，要射荣利，经营间构，开造祸端。”
2.谓进呈文件给皇帝圈阅审批，然后发布施行。《新唐书·百官志二》：“凡詔旨制敕，璽书册命，皆起草进画；既下，则署行。”《资治通鉴·唐玄宗天宝十四载》：“二月辛亥，安禄山 使副将 何千年 入奏，请以蕃将三十二人代 汉 将，上命立进画，给告身。”胡三省 注：“进画者，命中书为发日敕，进请御画而行之。”《明史·职官志一》：“凡上之达下，曰詔，曰誥，曰制，曰册文，曰諭，曰书，曰符，曰令，曰檄，皆起草进画，以下之诸司。”