道路以目

路上相遇，仅能以目示意。形容慑于暴政，敢怒而不敢言。《国语 周语上》：“厉王虐，国人谤王，邵公告曰：‘民不堪命矣。’王怒，得卫巫，使监谤者，以告，则杀之。国人莫敢言，道路以目。”

缄口不言 三缄其口

敢说敢做 畅所欲言